O individuálních oprávněních.
Prodlužování platnosti a sem tam nějaká ta doporučení.
Veřejně přístupnou databázi individuálních oprávnění ČTÚ pro amatérskou službu (zkráceně IO) najdete na http://www.ctu.cz/vyhledavaci-databaze/databaze-pridelenych-radiovych-kmitoctu-podle-vydanych-pridelu-a-individualnich-opravneni/amateri . Leckomu proto může ušetřit čas kliknutí na průběžně aktualizovaný a v barvách vyvedený web http://ok1srd.hrnek.cz/tabulka.php , jehož autorem je Pepa, OK1SRD, alias OK1SJ.
Žádost o prodloužení je třeba v souladu s předpisy podat nejméně měsíc předem. Nestane-li se tak, příslušný úředník ČTÚ není povinen platnost individuálního oprávnění (IO, neboli LIS, dříve povolení, koncese či licence) prodloužit a žadatel může být vyzván k podání žádosti o individuální oprávnění nové.
Někteří radioamatéři tu a tam bohužel pošlou žádost o prodloužení na poslední chvíli, sázejíce na to, že příslušný úředník ČTÚ všeho nechá, odloží plánovanou a nadřízeným vedoucím (řekněme zástupcem ředitele) kontrolovanou práci a přednostně jeho žádost vyřídit spěchá. Nemusí to vždy být možné.
Pokud se svou žádostí spěcháte (anebo jen dáváte přednost jednoduchosti), doporučuji využití formulářů ZFO (obvykle to bude formulář s označením 13N, viz dole) a zaslání z vlastní Datové schránky (tj. nikoli firemní). Navíc Vás zpravidla žádost přijde levněji, viz dole!
Pokud platnost oprávnění skončí, volací značka bude pro jejího držitele blokována ještě dalších 5 let (důvodné převzetí volací značky dříve může být možné na základě plné moci). Držitelé vysvědčení HAREC podle Doporučení CEPT T/R 61-02 (https://www.e-sbirka.cz/czechvoc/POJMREJ/termin/150701, https://ok1ike.nagano.cz/soubory/harec2.htm, dříve viz http://www.crk.cz/HARECC) mohou bez dalších formalit požádat o nové oprávnění kdykoli.
Pokud konec platnosti IO někomu z přátel připomenete, zlobit se pravděpodobně nebude (lidská paměť není dokonalá). O prodloužení platnosti oprávnění žádáme buď datovou schránkou, ID: a9qaats, nebo poštou (doporučeně) na adrese: Český telekomunikační úřad, odbor správy kmitočtového spektra, poštovní přihrádka 02, 225 02 Praha 025. Jak je uvedeno výše, o prodloužení je třeba žádat měsíc před koncem platnosti. Výši správních poplatků najdeme na https://ctu.gov.cz/individualni-opravneni/poplatky (přičemž radioamatéři za používání kmitočtů na rozdíl od ostatních služeb nic neplatí). Nejčastější poplatek je za prodloužení platnosti IO: 200 Kč, nebo se slevou při podání na elektronickém formuláři ePortálu ČTÚ 160 Kč. Poplatky hradíme před podáním žádosti. A pozor - kolky platily jen do konce roku 2024! Kopii dokladu o platbě (nebo přesný údaj o úhradě) k žádosti vždy připojíme. Obvykle platíme buď bankovním převodem, nebo složenkou, na účet vedený u pobočky ČNB v Praze č. 3711-60426011/0710. Variabilní symbol v případě prodloužení oprávnění je 10yyyyyy, kde yyyyyy je číslo dosavadního IO. Jako konstantní symbol je doporučen 1148 při úhradě bankovním převodem, anebo 1149 při platbě složenkou. Pokud si nejsme jisti a variabilní a/nebo konstantní symbol neuvedeme, nic s nestane, ČTÚ má v databázi vše potřebné. Z téhož důvodu nepřipojujeme k žádosti o prodloužení platnosti IO žádné přílohy, jako jsou například staré IO, nebo vysvědčení HAREC.
V tabulce na https://ctu.gov.cz/individualni-opravneni/poplatky najdeme i správní poplatek za KRÁTKODOBÁ OPRÁVNĚNÍ (KO) ve výši 3000 Kč. KO mají ale dobu platnosti pouze 15 dnů (!). U příležitosti různých významných událostí, výročí apod. ČTÚ vyhovuje našim žádostem o příležitostnou volací značku. Ta se vydává sice normálním IO, ale s platností nejvýše 14 měsíců, za správní poplatek 500 Kč (viz níže). Pokud tomu někteří radioamatéři rozumí tak, že "příležitostná volačka = KO", mýlí se.
Z vyhlášky 155/2005 Sb. o volacích značkách cituji: Příležitostné volací značky začínající OL0 až OL4 a OL6 až OL9 a dvě nebo více písmen nebo číslic, přičemž poslední musí být písmeno, se přidělují pouze pro zvláštní příležitosti k dočasnému užívání, a to jen na dobu trvání těchto příležitostí.
Žádost bychom měli poslat nejméně měsíc předem. Ale ne o mnoho více, jelikož je Úřad vázán zákonnými lhůtami pro vydání rozhodnutí ve správním řízení, během kterých musí naší žádosti buď vyhovět, nebo ji zamítnout!
Změní-li se některý z důležitých údajů na oprávnění (např. adresa, nebo údaj o držiteli), činí správní poplatek 500 Kč! Tj. stejně, jako za oprávnění nové. Neboli: při prodlužování platnosti radioamatérského oprávnění za 200 Kč (resp. 160 Kč) nelze měnit např. stanoviště stanice. Lze změnit příjmení a trvalé bydliště, pokud není současně i trvalým stanovištěm. Pokud se mění stanoviště (trvalé nebo další), je třeba vydat nové IO. Radioamatéři si dost často pletou průkaz (HAREC nebo NOVICE) s oprávněním. Průkaz HAREC/NOVICE je platný neomezeně a jeho platnost se nikdy neprodlužuje. Zatímco platnost oprávnění (lidově koncese, ve zkratce LIS) je třeba po pěti letech prodloužit.
Pozor na výjimky - není oprávnění jako oprávnění. Při prodloužení platnosti pro stanice, pro které neplatí doporučení CEPT T/R 61-01 (což jsou např. klubové stanice podle Vyhlášky 103/2018 Sb.), nám Úřad zašle pouze Rozhodnutí, nikoli nové Oprávnění. Takže si původní Oprávnění uschováme (neboť platí dále) a Rozhodnutí k němu každých cca. pět let přiložíme.
Prošlá oprávnění prodloužit nelze (není co prodlužovat) a pokud jsme včas nepožádali a nechceme ze sebe dělat hlupáky zbytečnými dotazy na Úřad či jinam, žádáme rovnou o nové IO. Finanční rozdíl mezi prodloužením IO a novým Oprávněním je jako cena jednoho oběda v průměrné restauraci (nebo pro studenty: jako dva obědy v menze), a podpoříme jím příslovečnou kapkou do moře státní rozpočet ČR (nikoli samotný ČTÚ).
Všem žadatelům bez výjimky lze doporučit, aby ve vlastním zájmu uvedli v každé žádosti kontakt na sebe (nejlépe telefon a e-mail). Úřad jej použije pouze a jen tehdy, shledá-li žádost problémovou, a nijak jinak. Problémy se kupodivu nezřídka vyskytují i u těch žadatelů, kteří jsou definitivně, absolutně, skálopevně a nevyvratitelně přesvědčeni o tom, že mají žádost úplnou, přesnou a v souladu s údaji, jež eviduje státní správa, neboli zcela dokonalou. Přesto tomu tak tu a tam není...
Žádost lze napsat jak volnou formou, tak s použitím formuláře (https://www.ctu.cz/formulare). Podstatné je, aby obsahovala všechny náležitosti. Obsah a formu žádosti o udělení individuálního oprávnění (IO) k využívání rádiových kmitočtů najdeme na https://www.ctu.cz/individualni-opravneni/forma-a-obsah-zadosti .
Žádost lze doručit do ČTÚ nejrychleji, nejsnáze a zdarma Datovou schránkou. Lze tak učinit i osobně (úřednici podatelny, která sebou přinese razítko, příchozím zavolají z recepce, dříve vrátnice), nebo poštou (nejlépe doporučeně). Nemáme-li DS, elektronicky to jde také, ale jen s elektronickým podpisem ve smyslu zákona. Obyčejný mail bez elektronického podpisu nestačí. Datová schránka žadatele musí být jeho vlastní, nikoli firemní (pokud není IO vedeno na firmu), a to ani když má datovou schránku jako podnikající FO. Navíc již mají datové schránky povinně všechny zapsané spolky (radiokluby jimi bývají).
V případě neobsluhované stanice (např. majáku, převaděče, paketového uzlu) je požadovaných údajů podstatně více. Jsou definovány v “Opatření obecné povahy č. OOP/13/06.2008-6" (viz https://www.ctu.cz/cs/download/oop/rok_2008/oop_13-06_2008-6.pdf) a zájemcům s takovou žádostí případně pomohu. Touto problematikou se ostatně zabývám již desítky let.
Na webu ČTÚ doporučuji k přečtení informaci „Amatérská radiokomunikační služba“ (https://www.ctu.cz/amaterska-radiokomunikacni-sluzba). Po desítkách úprav, připomínek a doplnění se zdá, že tento článek již obsahuje vše potřebné. Pokud ne, rád na Úřad předám (a případně věcně doplním) připomínku - a budu sledovat její osud.
Pro naši činnost bychom měli znát Zákon č. 127/2005 Sb. o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (ve zkratce ZoEK), který transponoval platný regulační rámec Evropské unie. Pro radioamatérskou praxi je patrně nejdůležitější vyhláška o podmínkách provozu amatérské radiové služby 156/2005 Sb.
Poznámka ke kmitočtovým pásmům, neuvedeným ve vyhlášce 156/2005 Sb. (např, 5 a 70 MHz): 20. ledna 2020 měla vyjít novela vyhlášky 156/2005 Sb. Ale nevyšla (a na právníky si s radioamatérskými specifiky fakt nepřijdete). Měla v ní být uvedena i další pásma, v souladu s mezinárodním doporučením, se statusem sekundární služby a s omezeními výkonu. Naštěstí jsou nám ale přidělena v Národní kmitočtové tabulce (Vyhlášce č. 423/2017 Sb., kterou se mění vyhláška č. 105/2010 Sb.) a ČTÚ nám tak může vydat pro každé jedno požadované pásmo další IO, kterým bude naše původní IO rozšířeno.
Možná jste se ještě nesetkali se soubory s příponou „.zfo“, mohou Vám ale umožnit nejjednodušší a nejrychlejší podání žádosti! Obsah a formu žádosti o udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů najdeme na https://ctu.gov.cz/individualni-opravneni/forma-a-obsah-zadosti
Konkrétně zde najdeme:
1. formuláře ZFO (Ke stažení: Software602 – Aplikace FormFiller).
2. formuláře PDF, DOC, XLS (Některé typy formulářů jsou ve formátech PDF, DOC, XLS).
Pro nás jsou zde:
- Žádost o udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů amatérské radiokomunikační služby (neobsluhovaná stanice) (označení 13M)
- Žádost o udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů amatérské radiokomunikační služby (klubové stanice a stanice jednotlivců (označení 13N).
Klíčová slova:
KRÁTKODOBÁ OPRÁVNĚNÍ,
INDIVIDUÁLNÍ OPRÁVNĚNÍ,
PŘÍLEŽITOSTNÁ VOLACÍ ZNAČKA,
DÉLKA SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ,
ROZHODNUTÍ,
Správní poplatky v plné výši,
Správní poplatky se slevou při podání na elektronickém formuláři ePortálu ČTÚ,
POPLATKY ZA VYUŽÍVÁNÍ KMITOČTŮ.
Informační portál o údajích udělených individuálních oprávnění a vydaných přídělů najdete na https://ctu.gov.cz/vyhledavaci-databaze/databaze-pridelenych-radiovych-kmitoctu-podle-vydanych-pridelu-a-individualnich-opravneni/amateri
Správní poplatky pro průkazy a zkoušky – viz https://ctu.gov.cz/spravni-poplatky-prukazy-zkousky
Užitečné odkazy:
https://ctu.gov.cz/individualni-opravneni/forma-a-obsah-zadosti
https://ctu.gov.cz/podani-zadosti-o-individualni-opravneni
https://ctu.gov.cz/amaterska-radiokomunikacni-sluzba
https://ctu.gov.cz/prodlouzeni-prukazu-odborne-zpusobilosti
https://ctu.gov.cz/individualni-opravneni/forma-a-obsah-zadosti
https://ctu.gov.cz/individualni-opravneni/poplatky
https://ctu.gov.cz/podani-zadosti-o-individualni-opravneni
https://www.602.cz/form-filler#download
https://api.602.cz/f/40/08/4008df8302922bf46811c8d2c8a2ecdc-443.pdf?1686134312 (příručka)
Tento pravidelně sestavovaný seznam vznikl před řadou let ve spolupráci s Ing. Olgou Švachoučkovou (+ 21. 3. 2022) v době, kdy pracovala na ČTÚ a radioamatérská činnost i příslušná agenda jí byly blízké. Účelem tohoto příspěvku, doplněného praktickými informacemi, je mj. i možná úspora času pracovníkům povolovacího orgánu, v první řadě ale poskytnout úplnou informaci radioamatérům.
Pokud v předchozím textu najdete jakoukoli nepřesnost, nebo chybu, za upozornění Vám bude vděčen
Franta, OK1HH